Reforma al segmento de distribución de energía eléctrica

[EDITORIAL] Durante el año 2016 y parte del 2017, el gobierno de ese entonces comenzó la preparación de los análisis preliminares de un diagnóstico compartido sobre la realidad del servicio de distribución de energía eléctrica, las tendencias internacionales y las necesidades de modernización que surgen para enfrentar losnuevos paradigmas de mercado y comportamientos del consumidor, así como las metas definidas para el suministro a clientes finales a mediano y largo plazo.

Considerando todo aquello y bajo sus propias convicciones, el nuevo gobierno vino a confirmar la necesidad de una discusión amplia que llevara a una modificación profunda de las reglas que regulan el desarrollo de la distribución de energía eléctrica en el país, comprometiendo para el segundo semestre del 2019, a través de la Ruta Energética 2018-2022, un proyecto de ley para “modernizar la regulación de la distribución eléctrica mediante un proceso participativo de manera que se permita recoger las nuevas realidades del sector energético…”. Esto refleja que no hay distintas miradas sobre los nuevos desafíos que enfrenta este segmento del mercado de la energía eléctrica y que claramente son: profundización en el uso de sistemas distribuidos de generación eléctrica; rol de proveedor de servicios de red por parte de los clientes; masificación pronta de la electromovilidad y de los sistemas de almacenamiento de energía eléctrica; y el uso mayor de electricidad como energético final.

Estos desafíos nos llevan a repensar el esquema de desarrollo de los sistemas de distribución chilenos, de modo que permitan la ocurrencia eficiente y efectiva de estas nuevas tendencias y desarrollos tecnológicos en post de una matriz de consumo final de energía moderna y sustentable.

Con ese fin, el reciente 24 de enero se realizó el seminario “Nueva Distribución Eléctrica en Chile”. En esta ocasión, el Ministerio de Energía (ME) expuso los detalles del proceso de modernización de la regulación de distribución eléctrica, su estado de avance y los hitos futuros. Por su parte, el Instituto Sistemas Complejos de Ingeniería (ISCI), quienes realizarán un estudio de acompañamiento que otorgue el soporte académico, técnico y experto al diseño de las propuestas de modificación regulatoria, presentaron los hallazgos de la revisión de mercados de referencia internacionales (Reino Unido, Australia y California). El ISCI también prestará apoyo en la coordinación de la discusión de la autoridad con la ciudadanía. El seminario también fue una oportunidad para discutir sobre los aspectos críticos de la regulación vigente en Chile, con la ayuda de un panel de especialistas del sector.

De lo mostrado en la actividad del día 24 de enero, destacamos aquellos lineamientos generales de política pública que deberán ser cubiertos por esta modernización de la regulación de la distribución: i) seguridad y calidad de servicio; ii) tarifa eficiente y competitiva; iii) desarrollo sostenible y armónico; iv) soluciones eficientes y flexibles, nuevos negocios; y v) protección al usuario, seguridad, simplicidad y transparencia.

Así, se espera que la confección de la nueva ley de distribución eléctrica en Chile contemple elementos que permitan generar los incentivos adecuados para la realización de inversiones; que establezca las condiciones de competencia para los distintos servicios que corresponda; que contemple un proceso de transición gradual; que exista consistencia entre incentivos y exigencias y que no haya retroactividad.

Como Asociación de Generadoras de Chile, compartimos los principios rectores que guiarán el desarrollo de esta modernización regulatoria y comprometemos nuestra participación en el proceso que definirá una mejor regulación para el segmento de distribución eléctrica, en post de enfrentar el desarrollo de nuestro sistema eléctrico en su conjunto, y como lo hemos hecho siempre, con las mejores herramientas posibles, lo que nos ha permitido a la fecha consolidar un mercado esencial para el desarrollo productivo y el bienestar de los chilenos y chilenas.