El presente estudio, realizado por el grupo de consultores conformado por PSR, Frank Wolak, Juan R. Inostroza y Breves de Energía para Generadoras de Chile, tiene por objetivo identificar y proponer una alternativa de mecanismo para la recuperación de los costos fijos de operación, también denominados costos no convexos, que sea más eficiente desde el punto de vista del desarrollo de la generación y sus efectos en el abastecimiento de energía.
Para tal efecto se desarrollan las siguientes actividades:
i) Revisar la experiencia internacional en mercados relevantes.
ii) Identificar aquellos costos de la operación que tienen carácter de fijos para su tratamiento en la incorporación en los costos variables de operación. En particular, pero no acotado a ellos, se analizan los costos fijos de operación relacionados con una operación flexible.
iii) Realizar un análisis conceptual, basado en teoría económica, que describa suficientemente el resultado de la aplicación de mecanismos para la recuperación de costos fijos de operación en un mercado regido por el modelo de precios marginalista.
iv) Realizar un análisis de los posibles efectos económicos que las distintas alternativas pueden originar en los distintos agentes competidores de generación y comercialización eléctrica.
v) Comparar cualitativamente los principales índices de operación de corto y largo plazo que resultarían con la aplicación de los distintos mecanismos de remuneración de los costos fijos de operación que se propongan y analicen.
vi) En base a los análisis teóricos desarrollados por el consultor, complementados éstos con los de factibilidad de implementación (¿cómo incluir estos costos en la programación de la operación que realiza el Coordinador y en los ejercicios de planificación que realiza el Ministerio y la CNE?), se recomienda un mecanismo de los analizados, detallando la forma de implementarlo en el régimen regulatorio chileno y el periodo transitorio necesario para disminuir los posibles efectos económicos cruzados entre agentes generadores.
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